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从本周起，家住九亭五洲云景花苑的居民将常会看到一些“红袖章”在小区内来回巡视，他们既不是物业管理员，也不是保安，而同为小区业主，自发组成“义务巡查队”。 
　　11月17日，搜房网五洲云景花苑的BBS上，一则题为“招募义务巡查员”的帖子一经发出，就得到了该小区众多业主的关注，昨日，据发帖者小区业主联络会的王臻透露，目前已有30名业主报名，其中既有退休老人，也有年轻白领。

　　王臻表示，为协助与监督物业公司管理，巡查员的主要工作是巡查小区与楼栋，发现业主不文明现象并及时劝阻；针对业主集中反映的问题，记录急需改进之处，并督促物业尽早解决。巡查队的工作时间暂定为早晨和傍晚。业主联络会还特意为志愿者安排了合理的时间，周一至周五多由退休业主巡视，而周六、周日则由年轻白领接班。

　　对于业主的监督，五洲云景花苑物业经理卞先生表示“十分欢迎”，他也希望义务巡查能延续下去。

    5月1日，在全国各族人民共庆劳动节之际，宁夏军区机关大院物业管理社会化交接仪式隆重举行。会上，宁夏军区后勤部与银川众一物业管理公司签订协议，由众一物业接管宁夏军区机关大院的绿化和保洁工作。物管企业进入军营，不论对于兰州军区，还是宁夏物业服务行业，都还是第一次，具有非同寻常的表率意义。
    推行军队后勤保障社会化，是从根本上解决军队“办社会”问题，加强军队质量建设的有效途径；更是市场经济条件下，我军实现保障有力的必由之路。宁夏军区机关大院引进物管企业进行管理，正是落实部队社会化保障的实际举措。
    银川众一物业管理公司是我区最早成立的物业管理企业之一，承担着100余万平方米的服务面积，能在宁夏军区机关大院的公开招标中脱颖而出，证明了众一物业有着丰厚的管理能力和管理经验。
    我们有理由相信，宁夏军区后勤部和众一物业管理公司一定会认真履行合约，切实践行承诺，给军区官兵交上一份满意的答卷，成为我区乃至全军后勤保障社会化的标杆和典范。

2008年11月6日，厦门市物价局、建设与管理局联合对外发布了《厦门市住宅物业服务等级标准及收费指导价》（以下简称《标准》），并从12月1日起试行一年。据此标准，厦门市的住宅物业服务将分成5个等级，小区业主将有权利选择物业服务的等级。本次发布的《标准》属于政府制定并发布的市场指导价，对于所有物业服务企业来说，并没有强制执行的要求。换句话说，物业服务企业既可以按照《标准》制定小区的收费标准，也可以遵循市场化原则。
   
    物业服务内容分为5项
    纳入物业等级服务的主要内容有5项，包括基础服务、清洁卫生、秩序维护、绿化养护和设备维护，具体项目成本由人员费用、设施设备维护费、绿化养护费、秩序维护费、办公费、企业管理费分摊、利润和税费等构成。除了设备维护服务标准分成3个等级之外，其他四项物业服务的等级都分成5个等级，不同的等级设置不同的服务及收费标准。
    不同等级的收费标准又是如何测算出来的呢？据相关人士透露，本次发布的收费标准是以一个建筑面积为5万平方米、1个主出入口、消控和监控都在同一个值班地点的住宅小区，并以三级服务等级在物业服务过程中必需的各种人力、物力消耗为基准价定员定岗定薪定责测算出来的。具体来说，三级基础服务、清洁卫生、秩序维护、绿化养护的收费基准分别为0.40元/平方米•月、0.25元/平方米•月、0.48元/平方米•月和7元/年（含水费），一级服务的收费标准按基准价50%，二级服务为80%，四级为120%，五级为150%。
    目前厦门市实行物业服务的楼盘有1400多个，其中5万平方米左右的楼盘占60%。专家分析认为，5万平方米是物业服务盈亏的临界面积，而作为中间等级的三级服务具有普遍需求的代表性。由于各物业类型差异较大，允许各自收费标准上下浮动15%。

业主自主选择服务等级

    根据《标准》，业主可以自主选择物业服务的等级。成立业主委员会住宅小区的物业服务可参照《标准》决定物业服务等级及收费标准，但是要经过专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半的业主同意。而尚未成立业主委员会的小区可以按照现有物业服务合同约定执行。
    业主在选择物业服务等级标准时，可以根据物业类型的实际情况自由选择与之相适应的等级标准，并根据不同的服务项目选择不同的服务等级进行组合。
    需要提醒的是，业主在选择服务等级时，基础服务的等级不能高于清洁卫生、秩序维护的等级，其他各项服务内容都可以实行菜单式组合。
    此外，以前备受争议的小区公共场地、公共部位的经营收益归属，《标准》也明确规属于业主共有。
 

南通市政府出台文件破解物业管理难题
                           文/沙红
2007年以来，南通市政府分管市长、各相关部门数十次深入基层调研物业管理，市政府办公室、市法制办和市房管局开展了深入研究，市政府及相关部门通过多次召开业主委员会、街道社区居委会、物业服务企业座谈会，寻求解决制约南通市物业管理发展的深层次问题的办法。经过研究会商，《市政府关于进一步加强市区物业管理工作的意见》（以下简称《意见》）瓜熟蒂落。
《意见》的主要内容包括：统一思想，充分认识加强社区物业管理的重要意义；明确职责，建立健全市区社区物业管理的工作体制；因地制宜，合理确定社区物业的服务管理模式；突出重点，着力抓好规范物业管理的关键环节；狠抓落实，不断完善推进物业管理的长效机制。《意见》针对目前物业管理发展中的突出问题，建立健全物业管理发展的管理体制和运行机制，拟制了一系列解决问题的措施和方案：
1．条块结合，建立健全物业管理工作体制，解决物业管理行政体制不健全的问题。进一步理顺工作体制，明确市、区和各职能部门的职责分工。纵向方面“重心下移”，明确区级政府、街道（乡镇）的工作职能，充分发挥社区基层组织和业主自治组织的作用，落实行政监管和公共服务责任；横向方面“部门联动”，公安、城管、规划、建设、环保、国土、物价、工商等相关职能部门依据各自职责，分工协作，密切配合。
2．分类指导，体现社区物业服务多元化的特点，解决老旧小区、保障性居住小区的管理难题。因地制宜合理地确定社区物业服务模式，就新建普通商品房住宅区、老旧住宅区和新建低价位拆迁安置房、保障性住房住宅区分成三种类型进行分类指导，确定不同的管理模式；并对物业服务企业中途退出或终止服务的住宅小区建立应急防御机制。
3．规范市场，推动物业服务专业企业整体素质的提高，解决物业服务整体水平不高的问题。为了进一步强化对物业服务企业的监督管理，从规范市场准入、加强日常监管、完善企业退出管理等三个方面采取有效措施，形成条块结合、社会与市场共同监管物业服务企业的共管模式，推动物业服务企业诚信经营，提高服务水平。
4．多头出击，采取各种措施推动物业管理服务质价相符，逐步破解收费难问题。通过确定物业服务等级和收费指导标准、合同约束机制、解决开发遗留问题、探索收费新制度等措施，逐步破解“收费难”问题。在解决“收费难”的工作机制中，充分发挥公务人员在和谐社区建设中的模范带头作用，把干部职工支持参与物业管理和及时缴纳物业服务费用的情况，作为机关作风建设与创建文明单位的重要考核内容，健全各级党政组织齐抓共管的责任机制。
5．行政引导，推动业主自治管理的能力，解决业主委员会有效作用不够的问题。充分发挥社区居委会和基层党组织的作用，通过把好业主自治组织的程序关和人选关、建立培训机制、健全民主管理监督机制、探索激励和约束机制等措施，切实加强对业主大会和业主委员会工作的指导监督。这些措施既尊重市场、发挥民主，又加强政府引导。
6．加强监督，切实维护业主的物权利益，为物业管理工作创造有利条件。物业管理是房地产开发的后续环节，是广大业主对其物权进行共同维护的手段，实好基础条件十分重要，通过进一步完善物业配套设施建设，建立层层监督把关的机制，确保业主共有房屋物权的落实；通过市房管、财政部门加大监管力度，开发单位履行好保修责任，处理好遗留问题等措施，维护好业主专项维修资金的安全保管和合理使用，为物业管理工作创造有利条件。
7．加强领导，物业管理保障措施切实可行，解决物业管理长效管理难问题。通过建立领导机构、建立条块联动的工作机制、确保老旧小区改造经费、提供保障性住宅小区物业管理的“造血”机制、将物业管理纳入住房保障范围等措施，为物业服务提供了长效管理的组织领导和扶持方式。
8．加强宣传，营造物业管理良好环境，解决市民对物业管理认识不够的问题。各地、各有关部门和新闻媒体要采取多种形式，加强物业管理宣传；要求各级党政机关和企事业单位职工支持参与物业管理和及时缴纳物业服务费用，并将此作为机关作风建设与创建文明单位的重要内容，营造全社会的文明氛围。
物业管理是一项关系民生的系统工程、窗口工程，是政府综合管理水平、城市居民素质和文明程度的具体体现，也反映了一个城市经济、社会的发展水平，《意见》针对目前南通市物业管理发展的困难和矛盾，采取了各种解决的办法，相信经过一段时间的运作和规范，有关问题会得到适当解决或矛盾缓解。
                                                作者单位：南通市房产管理局
                                                                    编辑：高丹华

金羊花园“新旧管家争权流血事件”审结

昨日，广州市越秀区人民法院对去年6月发生在广州金羊花园的“新旧管家争权流

血事件”作出判决，彭某等五名被告人犯聚众扰乱社会秩序罪，并承 
担相应民事责任。据悉，这是广州首例小区业委会主任犯罪被判刑的案件。

案件回放：强行接管酿成流血事件

经法院审理查明，2006年11月，广州市金羊花园业主委员会成立，被告人彭某、

李某、张某分别任主任和副主任。由于对管理该小区的广州市金房物业管理有限

公司（以下简称金房公司）的服务不满，2007年5月，决定单方面终止与金房公司

的合同关系，并与创合公司负责人谭大×（同案被告人之一）商定聘用该公司负

责管理。

得知金房公司不同意终止物业管理合同时，被告人彭某等四人拟定了提前强行接

管物业管理的行动方案。谭大×和李某分别担任该方案实施过程中的总指挥和副

指挥。彭某还让其同乡车管员谭满×（同案被告人之一）带人来“帮忙”。

2007年6月27日上午7时许，几名被告人在金羊花园附近的铁路一中聚集了业主委

员会聘请的十多名保安员和创合公司的十多名员工以及谭满×带来的五六人（均

另案处理）。然后，由李某、谭大×、张某带领有关人员到金房公司的管理处进

行接管。其间，谭满×带来的多名同案人在金羊花园金房物业管理处，动手殴打

金房公司正在上班的保安人员夏某、郭××，并用刀将受害人夏某的头部、背部

、手臂等多处砍伤（经鉴定属轻伤，九级伤残），同时砸烂了该管理处的电话机

、对讲机等办公用品（经鉴定被损坏的办公用品价值4862元）。

深圳市物业服务企业达１３０３家
    《深圳特区报》

　　【本报讯】（记者　冯杰　通讯员　虞海霞）以"物业管理和你在一起"为主

题的第五届深圳物业管理周昨日拉开帷幕。住房和城乡建设部以及广东省建设厅

有关负责人出席开幕式。
　　据介绍，深圳从１９８１年成立全国第一家物业管理公司以来，经过２０多

年的发展，截至目前，我市物业服务企业已有１３０３家，其中国家一级资质企

业６５家，约占全国总数的五分之一；行业从业人员总数近２０万人，管理本市

物业项目５４７５个，管理面积２．９１亿平方米；管理外地物业项目１１１８

个，管理面积１．７２亿平方米，行业年产值近１００亿元。物业管理行业的发

展不仅促进了深圳社会经济的全面发展，还为百姓的安居乐业创造了条件。
　　中国物业管理协会会长谢家瑾对深圳物业管理行业的发展和不断创新，以及

在全国物业管理行业发展中所起的表率作用给予了高度的评价。
　　开幕式上还揭晓了从全国范围内征集来的作品中确定的深圳市物业管理行业

之歌--《和你在一起》。

　　深圳市物管从业人员全市已达２０万
　　《深圳商报》 　
　　【本报讯】（记者　董超文　通讯员　虞海霞）第五届深圳物业管理周昨日

正式开幕。记者获悉，目前，我市物业服务企业共１３０３家，其中国家一级资

质企业６５家，约占全国总数的１／５，行业从业人员总数近２０万人。
　　本届物业管理周由市物业管理委员会、市精神文明办、市国土房产局联合举

办，将历时一周。据介绍，我市新物业管理条例十余个配套文件即将出台。目前

，我市物业服务企业共１３０３家，物业管理行业从业人员总数近２０万人；本

市物业管理项目５４７５个，管理面积２．９１亿平方米；外地物业管理项目１

１１８个，管理面积１．７２亿平方米，行业年产值近１００亿元。

北京：赛特物业向社会公开“SOHO事件”真相

　　作为北京商务知名度极高的建外SOHO，日前因赛特物业纠纷再度引起社会各

界的高度关注。
　　10月30日，建外SOHO物业管理方赛特国际物业管理公司发言人在接受记者采

访时说：建外SOHO物业纠纷完全是建外项目负责人和业主委员会个别人非法所为

。
　　他说，赛特已经启动法律程序，将坚决维护公司和托管物业的建外SOHO小区

业主的合法权益。
　　赛特国际物业管理公司是赛特集团公司下属的全资子公司，是一家经建设部

批准的一级资质的企业，目前管理着众多大型项目的物业管理。
　　据了解，赛特国际物业管理公司依据与建外SOHO业主委员会签定的《建外

SOHO物业管理委托合同》，履行物业管理职责，合同有效期自2006年2月24日至

2009年2月23日止。后因该公司更换法定代表人，公司董事会研究决定：于2008年

10月初对公司下属各项目开展内部审计工作。谁知此时建外项目总经理肖福生却

悄悄地携带公司建外项目帐册以及帐上现金逃匿，造成建外项目公司不能够正常

经营，给建外业主带来极坏的影响。
　　为了维护业主的合法权利，10月16日赛特国际物业管理公司派出相关部门的

管理人员到建外项目处理建外SOHO应急状态下的日常工作，谁知却遭到近五十名

来历不明的人员阻挡工作人员进入办公区开展工作，致使发生纠纷。
　　10月24日政府相关部门在建外街道会议室召开了协调会，认定赛特国际物业

管理公司《建外SOHO物业管理委托合同》是有效的。
　　10月27日下午2点左右，赛特国际物业管理公司工作人员在正常地履行建外项

目物业管理工作时，突然间冲进100多名不明身份社会分子，统一携带灭火器，有

组织、有目的的强行闯入公司建外项目办公区，挥舞着灭火器，又喷又砸，冲击

阻拦民警，对员工进行野蛮殴打，致使多名工作人员受伤，抢走公司两台摄像机

。办公设施遭到严重破坏，所到之处灭火器满地、玻璃门窗碎片到处都是，灭火

液体成河，空气中刺鼻气味，一片狼藉。由于现场警力不足，当建外派出所其他

民警赶到现场时，所有不法分子已经逃离。此次事件引起了社会很大反响，许多

业主来电，对此事件表示非常气愤，认为赛特公司一忍再忍，将引起社会尤其是

建外地区的不安定因素。
　　知情人透露，其实此事的导火线由于赛特的财务审计。建外SOHO物业管理项

目负责人肖福生等人可能为掩盖涉嫌经济犯罪，害怕接受审计，随携建外项目帐

册以及帐上现金逃匿，并与建外SOHO小区业主委员会个别人联手，绑架赛特建外

SOHO物业项目制造纠纷，另立山头。
　　同时，建外SOHO业主委员会主任韩兵与该项目负责人肖福生串通，违反赛特

国际物业管理公司同建外SOHO业主委员会签署的合法物业托管合同，未通过广大

业主，单方非法解除合同，并另聘不具资质物业公司强行进入建外SOHO，造成建

外SOHO小区物业管理处于混乱，并处于停顿状态。经北京市建委有关部门认定，

由于业主委员会无法出具按照议事章程规定的建外SOHO业主大会合法授权，解除

合同无效。目前韩兵等人正企图混淆视听的办法，蒙骗广大业主。
　　另据了解，为了尽快平息此事，赛特国际物业管理公司也于10月30日向建外

SOHO小区业主和用户发出了公开信，说明真相。目前在北京市政府、北京市公安

局和朝阳分局的大力支持下，事态已经得到有效的控制。
　　赛特这位发言人最后告诉记者说，赛特有义务向广大业主和用户说明真相，

也相信法律和各级政府能支持赛特物业在建外SOHO小区合法物业服务，尽早恢复

建外SOHO小区高档、舒适、卫生、温馨、安全的居住和商务办公环境。

 

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